 澳门政府上周五(18日)公布调整博监局架构，由以往的四厅一处，增至六厅十三处；并扩大监察人员编制数目，由192人增至459人。有分析认为，新的组织章程是配合现今的博彩业实际状况，赋予博监局权责及适当的人手，将当局的工作细分，同时将以合约等形式雇用的现有人员，重新纳入编制内；由于原有的人手跟扩编后的数目差距不大，分析预料即使未来政府开考请人，实际招聘的人数也不会很多。 据新公布的《博彩监察协调局的组织及运作》中显示，博监局督察人员的数目，由2010年的159人增至324人。澳门社会综合研究学会会长葛万金指，过去11年澳门赌场数量大增，加上要配合赌场监控的发展，认为政府的新安排是适合的；他又指，赌场的监控涉及多个范畴，如电子、信息及法律等方面，政府是参考以往的建议，将职能细化，以及增加主管职位，令当局更好地监督赌场的运作。 葛举例称，以往博监局的幸运博彩监察厅厅长须管理200至300人；另一互相博彩监察厅厅长则只管理10多人，管理比例上呈失衡，加上没有处级部门分担权责，监管存漏洞。现将架构重新组织，可落实部门主管权责，至于监察人员增至459人，他认为也是考虑现时博监局内部的实际人数，即约400人厘定，故真正增加的人员仅约数十人。 澳门负责任博彩协会会长宋伟杰亦有相同的见解，认为今次扩编主要是增加「实位」，将有关人员纳入编制内。他续称，政府这次调整架构，将加强对博彩业的运作和监管，尤其在牌照方面，未来的工作量肯定大很多，工作细分比以往广泛。新的组织章程亦配合现时的状况，如增设的设施及信息厅，未来在网络监察方面会有更多跟进。至于会否研究在线博彩的立法，他认为局方一直都有研究相关工作，但实际会不会做是另一回事。 至于另一增设的法律及准照厅，宋伟杰认为，牌照方面除了即将竞投赌牌的六间博企外，还包括博彩中介人等牌照的工作，日后将成为当局的日常事务，由此看出牌照的工作量很大，须加大职能才会增设处级部门。他估计，日后牌照的期限可能会缩短，或需定期更新，特别是中介人与第三方的合作。 宋又提到，新章程亦增加了负责任博彩的部分，成为博监局的职能之内，有专责部门跟进，未来或会更多与社团沟通和宣传，可看出政府有意令博监局在负责任博彩方面，成为主导及协调的角色。 |
