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“柬埔寨问题”是20世纪80年代世界热点问题之一，起因是20世纪70年代中后期在中国和苏联支持下赶走美国侵略者并完成全国统一的越共政权，开始大搞地区霸权主义，梦想充当印度支那的霸主，拼凑“印度支那联邦”。1975年6月4日，越南派兵悍然入侵柬埔寨的成岛。在遭到柬人民反击被迫撤出后，越南仍不断制造边境纠纷。1978年在苏联的支持下，越南大举人侵柬埔寨。1979年1月攻占金边，建立了韩桑林政权，即伪“柬埔寨人民共和国”。从此，柬埔寨人民开展了民族自卫的抗越武装斗争。 东盟（1967年8月8日成立于泰国曼谷）处于亚太地区自然以责无旁贷的态度参与“柬埔寨问题”的解决。作为东盟最大的国家—印尼来说，则把这看成是上帝的赠礼，是它谋求大国作用的重要契机。主要表现在印尼在与东盟保持一致的同时，还着意雕琢自己的独特性，奉行一些与东盟其它国家不太一样的立场，即“： 印尼反对越南对一个主权国家的武装入侵（指1979年越南入侵柬埔寨），但在方式和步骤上，却主张采取较为“温和”的态度。”在20世纪80年代东盟解决柬埔寨问题上，印尼多次主张寻求对越南妥协来解决这一问题。  |
