央视网消息:党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。其中,在深化金融体制改革的顶层设计方面,提出了多项前瞻性、系统性的金融改革举措。 《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》34次提到“金融”关键词。包括做好“五篇大文章”、完善金融监管体系和金融稳定保障体系、推动金融高水平开放等。 在服务实体经济方面,改革重点是加快完善中央银行制度,完善金融机构定位和治理,建立服务实体经济的激励约束机制,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。建设多层次债券市场,提高直接融资比重。深化金融高水平开放,立足新发展格局,用好两个市场、两种资源。 在防范化解金融风险方面,改革重点是促进健全投资和融资相协调的资本市场功能,加强上市公司监管和投资者保护,增强资本市场内在稳定性。强化金融监管全覆盖,健全防范系统性风险的金融稳定保障体系,建设安全高效的金融市场基础设施。
《决定》提出的深化金融体制改革任务中,“加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制”被列在了第一个。专家表示,深化金融体制改革有多个着力点,加快建设现代中央银行制度是其中之一,金融体制改革的重点内容与中央银行密切相关。 专家表示,中央银行既是开展宏观金融管理的政府部门,也是金融市场中的参与主体,在金融体制改革中将发挥关键作用。 专家表示,中央银行的根本职责是维护币值稳定和金融稳定,既包括国内物价稳定,也包括人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。 邹澜表示,总量方面,把好货币总“闸门”,引导货币信贷合理增长,守住老百姓的“钱袋子”。结构方面,带动更多金融资源,投向重大战略、重点领域和薄弱环节。价格方面,发挥利率汇率工具配置资源的关键作用,优先支持国内经济发展。
《决定》明确要制定金融法,完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管,强化监管责任和问责制度,加强中央和地方监管协同。为何提出制定金融法?这一改革措施会带来哪些影响? 专家表示,制定金融法旨在通过立法手段明确金融活动的行为准则,规范市场秩序,保护金融消费者权益,防范系统性金融风险。这一举措将填补现有金融法规体系中的空白,提升金融监管的法律效力,确保所有金融活动都在法律的框架内有序进行。 专家表示,金融业立法修法要与时俱进,主动适应经济社会发展和金融业改革开放需要,紧盯金融重点领域和新兴领域,及时填补法律空白、补齐短板弱项。立良法、立管用之法,使各类金融活动有法可依、有规可循,为金融业发展构建坚实的法律基础。 |