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菲律宾能源监管委员会(ERC)批准马尼拉电力公司(Meralco)在2022年的退款方案，缓解了疫情对消费者的影响。 圣贝达大学法学院院长Marciano G. Delson表示，通过批准Meralco的实际加权平均关税申请(AWAT)，消费者能够减轻疫情封锁带来的影响。 他补充道：“实际的退款总是比预期的大额退款却未能兑现要好，尽管金额可能没有人们预期的那么大。” 他还表示，能源监管委员会可以解决其在过渡期间未能建立新费率设定规则所引发的问题。 就背景而言，能源监管委员会批准了该申请，并指示Meralco在2015年7月至2022年6月期间向其客户退款约218亿披索。总体而言，这一决定使Meralco的消费者受益，总退款超过400亿披索。 然而，消费者团体提出动议，认为监管机构的决定与设定分配输电费率(RDWR)的规则和《电力行业改革法》(EPIRA)的意图背道而驰。 能源监管委员会在多数投票中否决了这些动议，表示其行使了其一般费率设定权力，并根据法律批准了Meralco的AWAT申请。 与此同时，包括能源监管委员会主席Monalisa C. Dimalanta在内的反对者认为，能源监管委员会的费率设定权力“必须来自一套规则，由此受监管实体可以制定其拟议的费率。” 然而，Delson表示，这种情况只有在正常情况下才会发生，指出能源监管委员会在此情况下诉诸其在《电力行业改革法》下的监管权力更为合理。 他说：“在其他司法管辖区，机构甚至被允许在缺乏具体规则的情况下，适度且适当地应用类似或最相关的规则。如果能源监管委员会没有对AWAT申请采取行动，它作为监管机构将会遭遇惨败。” Delson补充道，反对者建议能源监管委员会管理已经过去的监管期，这将与其费率设定方法冲突，并影响行业利益相关者的利益。 这位律师还表示，这将扰乱投资者、公用事业公司和消费者的预期，可能会阻碍该部门的投资，而这对于确保电力的可负担性至关重要。  |
